習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。進(jìn)入新時(shí)代，我國正從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，需要立足國情農(nóng)情，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。黨的二十大報(bào)告指出，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。作為解決發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵舉措，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也集中體現(xiàn)具有中國特色的生態(tài)文明偉大智慧。堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，就應(yīng)當(dāng)站在人與自然和諧共生的高度上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的基本遵循

習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興打下了理論根基。“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一重要論述，在理論上客觀揭示出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，闡釋了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理。在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的今天，“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為綠色發(fā)展的指引，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在理論上，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的一次創(chuàng)新、一次飛躍，為夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)注入了源源不斷的活力；在觀念上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；在實(shí)踐上，我國立足大國小農(nóng)的基本國情農(nóng)情，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展先行先試，探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合模式和長(zhǎng)效機(jī)制，帶動(dòng)千家萬戶走上農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共生積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了制度框架。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。習(xí)近平總書記指出，任憑破壞生態(tài)環(huán)境的問題不斷產(chǎn)生，我們就難以從根本上扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，就是對(duì)中華民族和子孫后代不負(fù)責(zé)任。隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，良好生態(tài)環(huán)境對(duì)中國式現(xiàn)代化發(fā)揮著越來越重要的支撐作用，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村富裕的最大優(yōu)勢(shì)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活空間與生態(tài)環(huán)境相依相存，只有強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，以生態(tài)保護(hù)紅線為重點(diǎn)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，才能讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

我國出臺(tái)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的文件，以頂層設(shè)計(jì)和制度化的形式，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。當(dāng)前，我國正在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域立法、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，并制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系，探索將耕地保護(hù)、長(zhǎng)江十年禁漁、廢棄物資源化利用等任務(wù)完成情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范疇。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境制度，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的有力保障。

習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興勾勒了文化脈絡(luò)。習(xí)近平生態(tài)文明思想同中國古代具有樸素可持續(xù)思想的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化一脈相承。《孟子》中說，“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也”，也說“斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”。我國擁有聯(lián)合國糧農(nóng)組織正式認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)19項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)文化的永續(xù)傳承，不僅發(fā)展出大量具有地理標(biāo)志的地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，還形成了農(nóng)村地區(qū)富有民俗鄉(xiāng)情的特色文化，成為人與自然和諧相處的典范，更展現(xiàn)了華夏兒女的偉大創(chuàng)造力。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，就是讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，使全體人民都參與到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興事業(yè)之中。

習(xí)近平生態(tài)文明思想吸收與發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，讓“天人合一”“道法自然”等哲理思想在二十一世紀(jì)的當(dāng)代中國煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，在促進(jìn)村落、鄰里關(guān)系和諧的同時(shí)，為夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)提供了根本遵循。2022年7月18日，習(xí)近平主席向全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)致賀信，指出“人類在歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造了璀璨的農(nóng)耕文明，保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類共同的責(zé)任”，彰顯了堅(jiān)持在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的中國擔(dān)當(dāng)。精耕細(xì)作與間作、輪作、套種技術(shù)體系以及用地養(yǎng)地結(jié)合等一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新實(shí)踐，農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)和流域生態(tài)環(huán)境治理等一系列農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化實(shí)踐，都是生態(tài)文化體系的體現(xiàn)，有利于保障農(nóng)業(yè)的永續(xù)產(chǎn)業(yè)地位，將生態(tài)價(jià)值融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的價(jià)值體系。

習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興創(chuàng)造了方法體系。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)是人與自然和諧共生的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是邁向人類文明新形態(tài)不可替代的重要基礎(chǔ)，隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步發(fā)揮著越來越豐富的功能，與其他產(chǎn)業(yè)相互融合，具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)，把種糧大戶組織起來，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。”高屋建瓴地為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了方法論。加快發(fā)展以“生態(tài)+”“旅游+”為引領(lǐng)的綠色經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，持續(xù)放大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，通過改革創(chuàng)新，讓土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來。

鄉(xiāng)村生態(tài)振興的方法體系創(chuàng)新，體現(xiàn)在與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村人才振興的融合上。村莊布局和規(guī)模的科學(xué)化與合理化，需要依托環(huán)境容量、遵循生態(tài)規(guī)律，離不開生態(tài)環(huán)境一體化治理修復(fù)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善，綠色技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要，需要培養(yǎng)具有生態(tài)文明理念和生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)建設(shè)技能的新型農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，應(yīng)當(dāng)以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興，加快完善政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)了我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的偉大實(shí)踐

以生態(tài)惠民推動(dòng)農(nóng)民共同富裕，共享農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的紅利。黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅(jiān)持走共同富裕道路，才能讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感，切實(shí)享受農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中收獲的紅利。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品具有極強(qiáng)的公共性，良好生態(tài)環(huán)境帶來的環(huán)境收益以及由此形成的高質(zhì)量發(fā)展紅利最容易、也最應(yīng)該被所有農(nóng)民共享。安吉白茶的崛起是共同富裕理念的一次絕佳實(shí)踐，一片葉子成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。一批當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家成立茶葉專業(yè)合作社等組織，以提供擔(dān)保、提供種苗、教授技術(shù)等方式，吸引了中小農(nóng)戶的踴躍參與。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同富裕基礎(chǔ)上，進(jìn)一步帶動(dòng)三省五縣加入安吉白茶種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展出“攜茶”品牌，寓意“東西部攜手合作奔小康”。2021年，安吉白茶年產(chǎn)值32億元，為全縣農(nóng)民人均增收8800余元。2022年以48.45億元的品牌價(jià)值連續(xù)13年入選中國茶葉十強(qiáng)，躋身全國第8位，在以品牌價(jià)值傳遞“兩山”理念的同時(shí)，更將綠色發(fā)展致富經(jīng)傳遞給經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村生態(tài)振興中有更多獲得感、幸福感。

將鄉(xiāng)村生態(tài)振興融入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)之中，激發(fā)農(nóng)村綠色發(fā)展的新動(dòng)能。黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)質(zhì)在于廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“共贏”，并且與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和組織振興相互融合、相互促進(jìn)，賦予農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。安徽省于2022年4月份印發(fā)了《安徽省鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)施方案》，著眼于建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理機(jī)制。立足于自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，安徽省走鄉(xiāng)村生態(tài)振興的創(chuàng)新之路，推動(dòng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化成脫貧致富的“金山銀山”。安徽省廣德市是“中國十大竹鄉(xiāng)”之一，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)實(shí)施竹業(yè)富民，因地制宜、因村施策推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+旅游”融合，優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)質(zhì)竹筍和竹材，在“竹生態(tài)”品牌的基礎(chǔ)上推動(dòng)鄉(xiāng)村“旅游+文化”融合發(fā)展，走出了一條現(xiàn)代化的中國特色鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路。

立足生態(tài)優(yōu)先夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展根基，筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)振興的基底。黨的二十大報(bào)告指出，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。我國正在深入推進(jìn)持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。耕地輪作休耕制度作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措，有助于協(xié)同優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量。江蘇省是率先自主開展省級(jí)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的省份，在稻麥兩熟種植地區(qū)實(shí)行小麥一季休耕，在沿江丘陵崗坡地、沿海土壤鹽漬化嚴(yán)重地區(qū)，推廣稻肥、稻油輪作模式，有效減少化肥農(nóng)藥投入量，通過改良的土壤提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益，并依托生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游觀光。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，就能守好農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值。

引入市場(chǎng)機(jī)制豐富農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展形態(tài)，完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的模式。黨的二十大報(bào)告指出，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。完善的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度引導(dǎo)生態(tài)受益地區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，既能解決生態(tài)保護(hù)收益難以實(shí)現(xiàn)的問題，又能開發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)促進(jìn)利益主體之間形成自發(fā)交易，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的長(zhǎng)效機(jī)制。浙江省安吉縣在“誰保護(hù)誰獲償，誰受益誰補(bǔ)償”原則的基礎(chǔ)上，建立綜合全面的補(bǔ)償模式，從過去較為單一的流域、公益林、耕地等自然資源保護(hù)補(bǔ)償，向均衡發(fā)展綜合補(bǔ)償、生態(tài)資源保護(hù)分類補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境治理激勵(lì)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域全面拓展，同時(shí)形成跨區(qū)域合作立體化補(bǔ)償體系。安吉縣積極推進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與社會(huì)參與，通過開展基于GEP核算的資金獎(jiǎng)補(bǔ)、實(shí)施污染有償處置收費(fèi)、培育綠色權(quán)益交易市場(chǎng)等方式，促進(jìn)融資渠道多元化。向生態(tài)環(huán)境要發(fā)展，豐富了綠色發(fā)展的形態(tài)，也創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、多元化的發(fā)展模式。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想指出了我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的未來方向

提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的創(chuàng)新性，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，在于農(nóng)村地區(qū)依托本地自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)創(chuàng)新延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)第一、二產(chǎn)業(yè)的增值賦能，并且利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈可持續(xù)增值模式。更進(jìn)一步，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化保護(hù)傳承等有機(jī)結(jié)合，加快生態(tài)環(huán)境資源和傳統(tǒng)文化稟賦向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，拓寬生態(tài)資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的渠道，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系融為一體，增強(qiáng)自我造血功能和發(fā)展能力。利用農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型帶來的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)提升，挖掘生態(tài)景觀價(jià)值與旅游價(jià)值，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求快速變化的能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境共贏的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的社會(huì)化，全社會(huì)共建共享美麗農(nóng)村。以頂層設(shè)計(jì)為依托，通過加強(qiáng)公眾教育、堅(jiān)持民主監(jiān)督、促進(jìn)政企協(xié)商的多元化渠道，不斷完善富有地方特色的共建美麗中國的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向、創(chuàng)新多元共治。基層政府組織強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境價(jià)值引導(dǎo)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善成為全體農(nóng)民的共識(shí)、綠色發(fā)展收益為全體農(nóng)民所共享。應(yīng)當(dāng)注重挖掘地方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中的生態(tài)成分，加以發(fā)展和發(fā)揚(yáng)，使生態(tài)文化成為社會(huì)主義新農(nóng)村文化體系的有機(jī)組成部分，使綠色發(fā)展觀在精神層面上成為廣大農(nóng)村居民的共建共享，形成中國式農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興觀念變革上的原動(dòng)力。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的協(xié)同性，站在全食物鏈的高度統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要樹立大食物觀，要構(gòu)建多元化食物供給體系。大食物觀與生態(tài)系統(tǒng)的整體性緊密相關(guān)，農(nóng)業(yè)生物多樣性不僅意味著生態(tài)系統(tǒng)完整性的維持以及在此基礎(chǔ)上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，更意味著將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)融入整體性的生態(tài)系統(tǒng)之中，從而向生態(tài)系統(tǒng)要食物，形成多來源的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。因此，生態(tài)系統(tǒng)安全是食品安全的最終保障，我國必須從全食物鏈生態(tài)安全的角度協(xié)同制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體措施。牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，除了全方位多途徑開發(fā)食物資源之外，還應(yīng)實(shí)施全食物鏈綠色管控。在源頭開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，在收獲環(huán)節(jié)推廣智能收獲、推進(jìn)生物質(zhì)能循環(huán)利用，在儲(chǔ)備環(huán)節(jié)開發(fā)綠色倉儲(chǔ)技術(shù)，在流通環(huán)節(jié)完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，在消費(fèi)終端建立簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的食物消費(fèi)模式。在全食物鏈高度上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的系統(tǒng)性推進(jìn)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的市場(chǎng)化，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的綠色市場(chǎng)平臺(tái)。將生態(tài)環(huán)境要素納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和農(nóng)村治理體系，有助于激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)加大財(cái)稅政策的支持力度，引導(dǎo)金融資本投入，建立價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，運(yùn)用綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色租賃等綠色金融工具，從城鄉(xiāng)融合和協(xié)同發(fā)展的角度加大對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染治理和生態(tài)建設(shè)的支持力度，推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。為充分體現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值，并將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值，應(yīng)在全社會(huì)構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，打通農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的綠色關(guān)聯(lián)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，全面開發(fā)基于水權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，形成森林、草原、濕地等生態(tài)修復(fù)工程參與資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的有效路徑。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的背景下，利用市場(chǎng)化機(jī)制補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板是提高環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。著眼未來，綠色發(fā)展將為我國農(nóng)業(yè)帶來更加持續(xù)、穩(wěn)健的增長(zhǎng)點(diǎn)，把生態(tài)環(huán)境福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益共同留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興謀求農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述交相輝映的結(jié)果。今后，我國將涌現(xiàn)出更多具有生態(tài)品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的成就也將不斷惠及全體人民。

（作者系中國人民大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)）

作者：朱信凱

來源：《習(xí)近平生態(tài)文明思想研究與實(shí)踐》專刊